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专家建言降低奢侈品关税可带来双赢

  2月,贸易摩擦接踵而至。

  2010年2月19日,美国国际贸易委员会(ITC)初裁认定,中国输美油井钻杆在美国构成倾销。2月17、18日两天,欧盟委员会先后宣布,对原产于中国的三聚氰胺和光面纸发起反倾销调查。

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  上海WTO事务咨询中心业务总监姚为群21日在接受本报采访时表示,2010年中国对外贸易环境将取决于欧洲和美国的经济形势,如果欧美经济难有改观,那么它们“与中国的贸易摩擦会越来越多”。

  上海WTO事务咨询中心是上海市人民政府主办的非赢利性的WTO事务专业咨询服务机构,提供法律咨询、贸易摩擦预警等一系列服务。资讯中心的理事会成员由上海相关政府部门代表组成,顾问委员会成员则由国务院批准的国外WTO事务资深专家和上海市政府批准的国内WTO事务权威人士组成。

  下一个是什么?

  进入2月以来,美国经济复苏依然艰难。虽然2010年1月失业率自去年10月以来第一次降到10%以下,但是消费者信心不足。2月13日(周五)公布的美国2月密歇根大学消费者信心指数初值,从1月的73.7降到74.4。市场随即对此作出反应。在这一指数公布后的第一个交易日,美元对欧元的涨幅缩减,金价也脱离低位。

  姚为群提醒记者,美国经济对消费的依赖相当于中国经济对投资的依赖,因此消费者信心不足是个很大的问题,“美国市场不好,对中国出口有很大的影响”。

  与此同时,欧洲各国则不得不面对去年经济刺激计划的副产品——“巨额赤字”。希腊赤字高达该国GDP12.7%,葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国也债台高筑。

  中国国际问题研究所欧盟研究部主任邢骅曾向本报记者表示,在经济不利因素增长的情况下,欧盟贸易保护主义姿态会有进一步的提升。

  姚为群认为,中国的贸易难题不是简单转换出口对象就可以解决的,中国的主要出口对象国经济现状都不好,而非洲的发展中国家“更穷更没有消费能力”。他进而表示,从国际分工角度看,中国和发达国家是垂直分工,如果是水平分工,贸易摩擦还会更厉害。

  事实上,和中国水平分工的发展中国家2月也提起了很多贸易救济案。2月1日,印度商工部对原产于中国的PVC胶膜进行反倾销立案调查。2月16日,阿根廷工业和旅游部就发表公告,决定对中国输阿的西服、套装和夹克展开反倾销调查。

  面对越演越烈的外贸摩擦,很多分析人士开始着力预判下一个被牵连的出口产品。

  据路透社报道,美国加州大学农业资源经济学教授Colin Carter2月19日在美国农业部论坛上表示,中国农产品出口将引来更多贸易争端,“纠纷应会以反倾销形式出现”。广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏近日在接受媒体采访时则表示,我们需要警惕美国发起新一轮对华纺织品“双反”调查。

  不过,姚为群21日接受本报采访时,拒绝就下一个“双反”高危产品发表评论。

  降低奢侈品关税

  就在中国出口产品遭遇不友好待遇同时,中国游客已然成为世界各国商家眼中的“香饽饽”。

  2010年春节,超过1000名中国游客带着高达3000万元的消费能力,涌入纽约市。全美最大连锁百货梅西百货、纽约帝国大厦、顶级珠宝销量第一的卡地亚纷纷为中国顾客设置专场。纽约市观光局统计,中国游客在纽约的主要活动中,95%是购物。

  法国知名购物退税服务机构全球回报集团发布的调查报告显示,中国内地游客2009年在全球回报集团位于法国的加盟购物商店消费大约1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额60%,取代俄罗斯人跻身法国第一大旅游消费群体。

  姚为群说,中国人在欧美国家的消费中,奢侈品占了很大一部分。他因此建议,中国降低部分奢侈品关税,这样既可以平衡贸易,缓解双边贸易摩擦,又可以留住国内的奢侈品消费人群。

  姚为群告诉记者,每年四季度,中国商务部、海关总署、财政部都会根据当年的进出口情况,考虑调整关税。

  事实上,去年11月,业内就传出商务部正在研究下调奢侈品相关税率的消息。消息称,商务部有关司局已草拟“关于奢侈品进口关税调整议案”, 主要考虑降低化妆品、珠宝、皮具等进口商品的关税。

  不过,商务部至今尚未就此发布公开声明。

  来源:21世纪经济报道

  见习记者 昝春燕